为推进新时代教育信息化发展,积极稳妥推进“互联网+教育”示范区建设,努力实现公平而有质量的教育,办好人民满意的教育,根据《教育部关于印发〈教育信息化2.0行动计划〉的通知》(教技〔2018〕6号)要求,结合我区实际,制定本规划。
宁夏回族自治区“ 技术对教师数据进行科学分析评价,为新时代教师队伍建设改革提供数据支撑和决策支持。积极推进教师大数据与教师工作深度融合,为教师资格定期认定、职称评聘、评优评先等工作提供信息和管理服务。
15.推动教师智能助手研发与应用。引进或研发一批支撑教师教育教学的智能助手,通过精准诊断学情、改进备课教研、智能推送资源等方式,实现即时有效的教学流程创建和评价,减轻教师工作负担,提高工作效能。通过政策引导和资源供给,激励教师在课堂教学、班级管理、家校互动、学生综合素质评价、心理辅导、学业减负等方面积极应用智能助手,提高教师教书育人能力。
16.创新未来教师培养模式。推动人工智能骨干企业与宁夏大学、宁夏师范学院联合创建人工智能实验室,探索培养适应人工智能等新技术挑战的未来教师。完善师范生人才培养方案,建设线上线下相融合的综合性教学平台,重点打造教学技能实训智能平台,构建智能化、个性化、多样化的学习环境。推动师范生培养课程改革,开设人工智能应用基础课程和智能教育模块化课程,提升未来教师利用人工智能优化学科教学的能力。到2022年,力争高校建成“人工智能+教师培养实验室”2个,打造教学技能实训智能平台10个。
17.支持教师开展智能研修。推动宁夏高等学校师资培训中心等培训机构建立智能化研修平台,通过人工智能技术为教师提供定制化、精准化的高质量研修服务。依托国家教师发展智能化测评系统,精准诊断教师学习需求,有针对性地设计培训项目和课程,实施分类分层培训,支持教师自主选学。以“互联网+教育”融合创新应用为重点,实施校长教育信息化领导力培训计划和新周期教师信息技术应用能力提升工程,到2022年实现培训全覆盖,全面提升各级各类学校管理者和教师的信息素养。
(六)实施学校“智慧党建”引领行动。
18.创新“智慧党建”载体。建设学校“智慧党建”自治区级信息化平台和手机客户端,开发理论学习、党务工作、交流互动、信息收集、实时监管等内容和功能,面向教育系统各级党组织和全体党员提供精细化服务,推动全面从严治党治教向网络空间延伸。建立上下联通的党内民主监督网络平台,畅通党员群众诉求表达渠道,密切党群关系。实施学校党务工作队伍在线培训计划,提高党务干部专业能力、专业素质、专业精神。完善党建专家人才库,实施“组工在线”项目,开展专家在线指导、政策解读、理论研究等活动。
19.建强网上战斗堡垒。完善党的组织体系建设,到2020年建成教育系统党组织“网上地图”,将教育系统各级党组织纳入“智慧党建”平台,搭建各级党组织联学联动桥梁,增强党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。以提升党组织的组织力为重点,突出政治功能,利用智能技术开展网上“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日、谈心谈话等党内政治生活,全程纪实党组织建设情况,实时进行智能分析评价,促进抓党建责任落实。实施“双百头雁工作室”创建计划,到2022年遴选建设100个党建示范点网络工作室、100名教师党支部书记“双带头人”网络工作室。
20.打造网上“党员之家”。加强网上党员学习教育培训体系建设,建设网上移动党校,面向全体党员开设网络必修党课,为党员提供个性化学习教育服务,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。对党员在线学习、志愿活动、思想汇报、心得体会等实行网上积分管理,督促党员履行义务。推动实现教师、毕业生等流动党员的档案、党费缴纳、党组织关系转接等实现网络化管理。开展优秀党员风采网上展示活动,示范带动全体党员发挥先锋模范作用。
(七)实施网络思想政治工作铸魂行动。
21.打造师生网上精神家园。建设融思想性、教育性、服务性、互动性于一体的全区高校思想政治工作和中小学(含幼儿园)德育工作平台(“益思网”),实现与全国“易班网”和各级各类学校网站有序衔接、有机结合、有效运行。组建“益思网”学校党组织书记和校长联盟、思政课教师联盟、辅导员联盟、学生站长联盟和校园网络通讯员联盟,促进线上线下相融合,推动思想政治工作和德育工作既“键对键”又“面对面”。遴选和支持50所幼儿园、100所中小学、10所高等院校实施网络育人工作试点,到2022年着力打造一批形态丰富、主题鲜明、技术先进、服务全面的新型校园网络矩阵。
22.增强网络育人针对性实效性。坚持把社会主义核心价值观贯穿于网络育人全过程,推动中华传统优秀文化、革命文化、社会主义先进文化,党史、国史、改革开放史、社会主义发展史,马克思主义国家观民族观宗教观文化观历史观等资源上网上线,打造网络育人品牌课堂,助推高校思想政治理论课和中小学德育课质量提升。积极引入新华网等时事政治教育资源,在中小学开设时事政治网络课程,加强党情、国情、区情和形势政策教育。开展网络文明进校园、校园网络文化节、网络优秀作品推选展示等网络文化建设活动,鼓励广大师生参与网络文化作品创作,弘扬主旋律、传播正能量。
23.加强网络思政工作队伍建设。统筹推进网络监管、网络评论、网络研究队伍建设,实行专人专岗专责。实施网络思政教育名师和校园网民“旗手”培育计划,增强思想政治工作队伍的信息技术应用和网络舆情应对管理能力。建立网络文化成果评价认证体系,将优秀网络文化作品纳入科研成果统计、列为职务职称评审条件、作为评奖评优依据。到2022年,培育一批政治素质过硬、教育素养过硬、网络技术过硬、工作作风过硬的领军型网络思政教育名师和校园网评骨干队伍。
(八)实施教育治理能力优化行动。
24.深化教育治理大数据整合应用。以“互联互通、信息共享、业务协同”为目标,建设覆盖各级教育行政部门、学校和相关教育机构的业务管理信息系统,推动区内各类教育管理信息系统整合与数据共享。制定教育大数据确权、开放、对接和保护规则制度,合理运用国家教育基础数据库及城镇发展数据,有效支撑教育科学决策。到2022年,建立大数据辅助的教育科学决策和教育治理机制,推动教育治理模式不断创新升级。
25.提高教育管理督导智能化水平。推进教育重大工程项目智能化管理,对全面改薄、学生营养改善计划、校园足球等项目进行动态实时监测,及时跟踪督查进展情况,提高项目建设成效。到2020年,建成教育督导评估监测系统,以现代化手段助推教育督导改革创新。到2022年,建成全区校园安全管理指挥平台,完善实时监管、协调指挥、应急处置、宣传教育等功能,提升校园安全防护能力。
26.提升教育政务服务效能。对接自治区政务信息数据和社会宏观治理数据,优化政务服务信息化流程,办好教育政务服务网上办事大厅,推动教育政务数据共享开放,政务服务统一申请、集中办理和全流程监督,实现“一张表管理”和“一站式服务”,全面提升政务服务效率和水平。
(九)实施网络精准扶智行动。
27.支持贫困地区教育信息化发展。结合实施乡村振兴战略,大力推进中南部9县(区)发展“互联网+教育”,在政策、项目、资金、资源等方面给予倾斜支持,推进优质教育资源均衡,促进教育公平。建设全区中小学在线互动课堂,开展跨区域、跨学校“一拖二”互动教学、教研活动,提升薄弱学校教育教学质量。到2022年实现所有农村学校与城市学校同步上课、数据互动、一体评价;在巩固深化教学点数字资源全覆盖成果的基础上,实现“专递课堂”教学点全覆盖。创新应用激励机制,将教师开展在线互动课堂工作量纳入绩效工资总量管理。鼓励有条件的地方安排专项津补贴用于教师互动教学、教研等活动。
28.开展省际学校结对帮扶。利用闽宁合作、沪宁合作、首都带首府等合作平台,推动教育发达省市优质学校与我区贫困地区学校、薄弱学校通过信息化结对帮扶,以名师课堂、名校网络课堂等方式,实现教师“智能手拉手”,使名师名校资源在更广范围内得到共享,让更多学生享受到高质量的教育。
(十)实施网络安全综合治理行动。
29.开展网络安全监测预警。开展教育行业IPv6(下一代互联网IP协议)建设和应用试点,建立协调沟通机制,共享网络安全监测预警信息。引入各类新型安全防护技术和设备,建立网络安全实时监测和防护体系,减少信息安全薄弱环节,以网络态势可感知、网络攻击可预判、网络事件可管控为目的,确保系统与数据的完整性、安全性,努力营造安全可靠的教育网络环境。
30.规范网络安全管理。按照国家《信息系统安全等级保护实施指南》要求,推动教育行业开展信息系统等级保护定级、备案、测评和整改工作,实现网络安全等级保护覆盖教育行业所有信息系统。开展网络安全综合治理行动,指导督促各级责任主体开展关键信息基础设施专项检查和安全评估。建立健全网络安全应急预案,开展网络安全应急演练和攻防大赛,提升教育行业网络安全防护能力。建立从业人员的岗前网络安全培训和继续教育制度。
三、保障措施
(一)加强领导,统筹推进。
成立“互联网+教育”示范省(区)共建工作领导小组,由教育部分管副部长和自治区政府分管领导担任组长,负责研究审定示范区建设规划、实施方案及相关政策措施,协调有关部委研究制定和落实支持政策,督促落实共建工作的各项任务,协调解决工作中的重大问题,总结推广经验成果。自治区成立“互联网+教育”示范区建设工作领导小组,共同推进项目规划、经费保障、技术研发、融合应用、经验推广等工作。自治区将“互联网+教育”作为重要指标,纳入全区教育现代化指标体系,组织制定具体行动方案,加强业务指导。各市、县(区)人民政府建立“互联网+教育”工作领导机制,整合专业机构力量,提供便捷高效的教育信息化服务。各级各类学校建立校领导担任首席信息官(CIO)制度,负责组织实施本校“互联网+教育”工作。
(二)创新机制,多元投入。
坚持“政府主导、多渠道投入”的原则,建立教育信息化经费保障长效机制。自治区及各市、县(区)要加大“互联网+教育”资金投入,推动“互联网+教育”示范区建设工作。创新资金运作模式,充分发挥政府和市场两个方面的作用,广开投入渠道,形成多元投入、协同推进的保障机制。
(三)典型引领,广泛宣传。
广泛开展国际国内教育信息化交流与合作。通过举办“互联网+教育”新闻发布会、论坛、现场观摩会、应用成果展览、出版优秀典型案例集等多种方式,宣传推广“互联网+教育”示范区建设的经验成效。坚持传统媒体与新媒体相结合,建立全方位、多层次的长效宣传机制,为推进“互联网+教育”示范区建设营造良好氛围。
(四)加强督导,确保实效。
自治区人民政府督查室会同教育厅等相关部门,每年至少开展一次“互联网+教育”示范区建设专项督查,协调推进重点任务落实。各级政府教育督导机构要加强过程性督导,委托第三方评价机构及时进行绩效评价,确保“互联网+教育”示范区建设顺利推进并取得实效。